近日，中共中央印发新修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》公开发布之际，中央组织部负责人就《条例》的修订和贯彻落实等问题，回答了记者的提问。（新华社 2019-01-14 ）
党的十九大对新时代党的建设作出重大部署，明确提出以提升组织力为重点，突出政治功能，加强基层党组织建设。新修订的《条例》既体现方向性、原则性，又突出实践性、针对性。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“三农”工作大局，突出问题导向。针对一些农村基层党组织弱化、虚化、边缘化，带头人素质不高、能力不强，党员先锋模范作用不明显，农村基层党建主体责任不落实、保障不力等问题，提出务实管用的措施办法。用基层经验指导基层实践，增强工作的规范性、稳定性。
坚持农村基层党组织领导地位，是坚持和加强党的全面领导的内在要求，也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。以行政村为基本单元设置党组织，领导基层治理。村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村级重大事项决策实行“四议两公开”……确保农村基层党组织的领导是具体的而不是抽象的，是实在的而不是空泛的。
基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。坚持组织路线服务政治路线的要求，着眼于打赢脱贫攻坚战、推动新时代乡村全面振兴，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。不断提升农村基层党组织的组织力，将党中央决策部署转化为团结带领群众创造美好生活的生动实践。坚持物质文明和精神文明一起抓，提高乡村社会文明程度。加强对群众的教育引导，传承发展提升农村优秀传统文化，破除封建迷信和陈规陋习，推进移风易俗。对突出矛盾和问题要敢于斗争。引导党员、群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。打造充满活力、和谐有序的善治乡村，形成共建共治共享的乡村治理格局。完善“四议两公开”决策机制、村民自治机制、民主监督机制。推进乡村法治建设，提升乡村德治水平，建设平安乡村，依法严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、宗教极端势力、村霸，加强农村生态文明建设，运用现代信息技术提升乡村治理智能化水平。
办好农村的事，关键在党、关键在人，关键在党组织领导班子和带头人。加强农村基层干部队伍作风建设，严格管理监督。要贯彻党的民主集中制。突出强调选优配强乡镇、村党组织领导班子特别是党组织书记，村党组织书记要甘于奉献、敢闯敢拼。加强教育培训。严格管理监督，坚持“三会一课”制度，推进党务公开，严格执行党的纪律等。为党员发挥作用创造条件。做好农村发展党员工作，强调把政治标准放在首位。各级党委把责任扛在肩上，形成大抓基层的鲜明导向，推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。强化责任落实，整顿软弱涣散村党组织，整乡推进、整县提升。强化基础保障，落实村干部基本报酬经费，强化关心激励，政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，宣传表彰优秀农村基层干部先进典型，激励新担当新作为。（魏华）
