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突出“党味” 激发基层干部活力

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 党的力量来自组织,组织力是组织生命力的具体体现。回望2018年,各级党组织以提升组织力为重点,突出政治功能,党员教育管理监督扎实有效,抓党建促乡村振兴方兴未艾、支部组织力明显提升、城市基层党建全域推进、农村带头人队伍整体优化、互联网企业党建稳步推进……各领域党建创新探索、多点开花,推动基层党组织全面进步、全面过硬。(共产党员网 2019-01-15)

党员教育管理监督扎实有效。把政治标准放在首位,加大从产业工人、青年农民、高知识群体等重点群体和非公有制经济组织、社会组织等薄弱领域发展党员力度,创新党员教育管理监督手段和方式方法,着力建设一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的新时代党员队伍。强化党性教育,教育引导广大党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。分领域分类别举办培训班,对基层党组织书记、党员和党务骨干进行集中轮训。深入基层传习宣讲。分类管理党员队伍,党组织凝聚力进一步增强。在流动党员集聚区域建立驻外党组织;依托街道社区建立多个离退休干部党支部。完善党员考核评价机制,促进党员履行义务、发挥作用。实施党员积分制管理;推行党员星级管理制度。选树先进,激励广大党员以榜样为镜许党报国。2018年“七一”前后,一批奋战在国家重点工程、脱贫攻坚和“一带一路”建设一线的基层党组织、共产党员先进典型集中涌现。红色理论家郑德荣、守岛卫国32年的王继才以及为保护国家重点试验平台壮烈牺牲的黄群、宋月才、姜开斌等11名中央追授的“全国优秀共产党员”,无不以令人动容的精神力量催人奋进。

抓党建促乡村振兴。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,发挥党组织领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用,为乡村振兴提供可持续、可壮大的组织力量。发挥农村人居环境整治中的组织功能。推进党组织在改善村居环境中发挥作用。在推进乡风文明中,强化党组织在乡村治理中的领导作用。纯化乡风民风,引导村民向好向善,强化党组织在乡村治理中的领导核心作用。整合资源力量,发展优势产业,壮大薄弱村空壳村集体经济。推行产业带动、资产盘活等模式,发展集体经济。严把村“两委”换届人选关,专项治理村霸问题。列出换届人选负面清单;把整治查处村霸作为党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容。

  支部组织力明显提升。基层党支部是党全部工作和战斗力的基础。要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,增强支部组织力。中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》,为全面提高新时代党支部建设质量提供了基本遵循。加强支部自身建设,党的组织生活“大熔炉”越烧越旺。支部规范化建设,对组织生活作硬性规定;针对“三会一课”制度落实不严格等问题,实行清单式管理;突出“党味”,创新主题党日形式。推进支部标准化、规范化建设,提升支部组织力。明确标准,为党支部规范化建设提供“施工图”。让每个支部都围绕中心工作、重大任务行动起来。着力解决支部建设中形式主义问题,切实提高支部建设质量。

城市基层党建全域推进。围绕健全党在城市基层的组织体系,积极推进系统建设整体建设,构建起区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。推动明责赋权扩能,街道党组织统筹协调功能进一步强化。普遍取消街道招商引资等工作任务,使街道集中精力抓党建抓治理抓服务。赋予街道区域规划参与权、综合管理权,以及对职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权,按照简约高效原则优化街道内设机构和职能配置。

激发基层干部活力,社区工作者职业体系建设取得重要进展。各地探索建立社区工作者岗位等级序列,解决后顾之忧,调动干事创业积极性。实施社区工作者专业化建设“四个一批”工程,拓宽来源渠道,优化队伍结构。选拔优秀社区书记担任街道领导干部。完善岗位管理和薪酬体系,增强职业荣誉感。健全各领域党建互联互动机制,引领基层治理能力明显增强。推动街道社区党组织与单位、行业党组织的组织共建、活动共联、资源共享。逐级建立党建联席会议制度,共同协商解决问题。推动条块融合共建。打造社区“红色物业”,培育党的工作队。打造党组织领导治理的坚强枢纽。

  农村带头人队伍整体优化。严格标准、拓宽视野,在管理监督和激励保障上出新招、实招,促进农村带头人队伍整体优化提升。突出政治标准选人,政治不合格的坚决不用。围绕乡村振兴战略,注重从优秀现任村干部、致富能手、农村经济合作组织负责人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党组织书记。定制培训菜单,精准培养,提高带头人综合素质。严管和厚爱、激励和约束有机结合,充分调动带头人积极性。建立村党组织书记小微权力清单,畅通不合格出口,对不胜任、不合格、不尽职的予以撤换调整。优化报酬待遇、畅通晋升空间、注重表彰激励、强化政治待遇等方面出台激励保障政策,让村干部干事有奔头。培养储备农村基层党员干部后备力量,提高他们政治觉悟和履职能力。建立动态管理机制,完善成长档案,吸纳工作成绩突出、群众基础良好的新鲜力量进入后备干部名单,为党组织带头人队伍注入新鲜血液。魏华)

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